黨建強(qiáng)引領(lǐng)，清泉潤五溪——懷化市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司黨建引領(lǐng)發(fā)展紀(jì)實

產(chǎn)業(yè)規(guī)模從僅有2家子公司發(fā)展到7大板塊、10家子公司，資產(chǎn)總額從7.88億元擴(kuò)大到近50億元，累計創(chuàng)造利潤3.42億元、上繳稅收4.05億元；

組織實施重大涉水項目28個，累計完成投資25.71億元，其中27個民生公益性項目占項目總數(shù)的96.4%，11個省、市級重點項目投資18.32億元占項目總投資的71.3%；

率先完成市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，率先實現(xiàn)政府隱性債務(wù)和關(guān)注類債務(wù)雙為零目標(biāo)，率先打造出全市唯一新三板國有控股的非上市公眾公司；

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10年櫛風(fēng)沐雨，10年累累碩果。自2011年12月9日成立以來，懷化市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司始終堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，聚力全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷做優(yōu)水務(wù)民生、做大水務(wù)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)水務(wù)國企，用智慧和汗水彈奏出一首激越的華章，在奮進(jìn)的號角聲中走出了一條嶄新的軌跡。

高舉旗幟，固本強(qiáng)基，黨建引路鑄企魂

“抓黨建就是抓發(fā)展，只有黨建強(qiáng)方能實現(xiàn)企業(yè)興，只有黨建優(yōu)方能保證企業(yè)好，這是懷化水務(wù)十年發(fā)展過程中最寶貴的經(jīng)驗和最深刻的體會！”集團(tuán)公司黨委書記、董事長楊秀和說。

圍繞全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，市水務(wù)投于2013年2月6日成立集團(tuán)黨委，下轄基層黨組織數(shù)量從13個發(fā)展到21個。并將黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司章程，建立完善國有企業(yè)黨建一系列制度程序。

強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。市水務(wù)投建立制度化、常態(tài)化、長效化學(xué)習(xí)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦。2019年下轄自來水三產(chǎn)黨支部被推選在省委組織部“兩學(xué)一做”主題教育座談會上作典型發(fā)言，2020年集團(tuán)黨委一堂精品黨課被推薦參加全省“黨課開講啦”活動評選。

持續(xù)建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。市水務(wù)投下轄黨支部“五化”建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，成為市屬國企中唯一成功獲評2個先鋒黨支部的單位，先后打造“黨建+”特色品牌18個、黨建先鋒示范崗46個。

圍繞強(qiáng)化思想建設(shè)和文化引領(lǐng)，市水務(wù)投立足打造“上善若水、潤澤五溪、不畏險阻、奔涌向前”的企業(yè)核心價值觀，精心舉辦“譜新時代華章，展新水務(wù)風(fēng)采”演講比賽、“感恩偉大祖國、建設(shè)甜甜水務(wù)”慶祝新中國成立七十周年職工文藝晚會。

近年來，懷化水務(wù)集團(tuán)先后建成1個市巾幗文明崗、1個工匠人才創(chuàng)新工作室，1人榮獲省級和市級“勞動模范”、1人榮獲省級和市級“三八紅旗手”，充分發(fā)揮示范帶動效果。

今年上半年，懷化水務(wù)集團(tuán)黨委高標(biāo)準(zhǔn)完成四個專題的黨史學(xué)習(xí)教育，帶頭開展理論中心組集中學(xué)習(xí)研討6次、黨性教育基地現(xiàn)場學(xué)習(xí)2次；組織舉辦黨史讀書班69期、專題黨課25堂、黨史小故事宣講23場、黨史知識競賽25場、實踐活動25次；按照“一支部一主題，一公司一特色”謀劃為民辦實事109件，完成77件，無償投入資金502.16萬元，受益群眾33萬余人，學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)成效受到市委督導(dǎo)組高度肯定。

同時，組織召開集團(tuán)黨委會9次，前置審查企業(yè)“三重一大”事項41件；落實市委、市政府以及上級相關(guān)部門重點交辦事項77件，限期6月前完成的20件已全部銷號，限期年底前完成的57件正在抓緊辦理。

攻堅克難，轉(zhuǎn)型發(fā)展，黨旗輝映企業(yè)興

依靠集團(tuán)黨委“把方向、管大局、保落實”作用的充分發(fā)揮，依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的充分體現(xiàn)，依靠思想文化建設(shè)將集團(tuán)上下擰成一股繩，懷化水務(wù)在短短十年的發(fā)展歷程中交出了一份亮眼的答卷。

生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)節(jié)攀升。產(chǎn)業(yè)規(guī)模從僅有2家子公司發(fā)展到7大板塊、10家子公司，資產(chǎn)總額從7.88億元擴(kuò)大到近50億元，年經(jīng)營收入從不足1億元上升到超7億元，累計創(chuàng)造利潤3.42億元、上繳稅收4.05億元，實現(xiàn)經(jīng)營貢獻(xiàn)度躍居市屬國企前列。二水廠二期擴(kuò)建順利投產(chǎn)，鐵路片區(qū)及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入主城區(qū)一體化供水管理，累計新建供水管網(wǎng)47.5公里、改造供水管網(wǎng)50公里，供水能力擴(kuò)大三倍、達(dá)到31萬立方米/日，二次供水建管一體服務(wù)覆蓋全市118個小區(qū)、7萬余戶。水電總裝機(jī)容量達(dá)到71960千瓦，年發(fā)電量突破3億千瓦時大關(guān)，先后完成3家電站增效擴(kuò)容、2家電站整合，成立1家售電公司、2家增量配電公司，電力檢測維護(hù)業(yè)務(wù)擴(kuò)展到省內(nèi)外十余個地州市。

懷化水務(wù)集團(tuán)建立起擁有12個廠、2套一體化污水應(yīng)急處理設(shè)施、合計21萬立方米/日的污水處理能力，覆蓋懷化9縣2鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城東片區(qū)，年污水處理量達(dá)到6810萬立方米。市醫(yī)療廢物處置中心達(dá)到15噸/日處理能力，簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到908家，年收集處置醫(yī)療廢物達(dá)到41.67萬箱、4049噸。

項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效。先后實施重大涉水項目28個，累計完成投資25.71億元。其中，27個民生公益性項目占項目總數(shù)的96.4%，11個省、市級重點項目投資18.32億元占項目總投資的71.3%；懷化市城東污水處理廠一期工程僅用半年多時間順利建成投產(chǎn)，太平溪污水處理一體化工程僅用11天建成3萬立方米/日的污水處理能力，創(chuàng)造了懷化項目建設(shè)的“深圳速度”；滬昆客專懷化南站撇洪排澇工程、雙管溪高堰路片區(qū)泄洪改造生態(tài)工程為懷化進(jìn)入高鐵時代提供了有力支持保證；太平溪三條支流截污干管建設(shè)工程、太平溪綜合治理清淤工程、9縣市區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)一步打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，助推懷化天更藍(lán)、水更綠、環(huán)境更美。

轉(zhuǎn)型發(fā)展奮勇爭先。率先試水國企混改，2016年4月與北京碧水源合作成立湖南合源水務(wù)環(huán)境科技股份有限公司，同年11月成功掛牌新三板，打造出我市唯一國有控股的非上市公眾公司；2021年3月與上海均和集團(tuán)有限公司合資成立的懷化市源圓均和國際貿(mào)易有限公司，邁出參與國內(nèi)國際雙循環(huán)的第一步；2021年5月參與投資東旭光電懷化新材料產(chǎn)業(yè)園項目，將發(fā)展觸角延伸至高新技術(shù)領(lǐng)域。率先完成市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，2018年4月完成公司“三資”清理，同年12月制定《轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案》上報，2019年4月取得市國資委正式批復(fù)并列入省債務(wù)辦的退出平臺公司名單，成為市本級第一家完成市場化轉(zhuǎn)型的平臺公司。率先實現(xiàn)政府隱性債務(wù)和關(guān)注類債務(wù)雙為零目標(biāo)，與平臺公司轉(zhuǎn)型同步推進(jìn)政府性債務(wù)風(fēng)險防范化解，2020年實現(xiàn)全部政府隱性債務(wù)和關(guān)注類債務(wù)轉(zhuǎn)化清零，成為全市首家達(dá)到雙為零目標(biāo)的國有平臺轉(zhuǎn)型企業(yè)。

企業(yè)改革日新月異。五大類47項規(guī)范制度出臺進(jìn)一步強(qiáng)化國企黨的領(lǐng)導(dǎo)、提升依法治司效果。經(jīng)營目標(biāo)量化管理機(jī)制的建設(shè)，部室職能機(jī)構(gòu)改革的完成，進(jìn)一步構(gòu)建出現(xiàn)代化水務(wù)企業(yè)的輪廓。“柔性引才”工作的落地，全員素質(zhì)提升工程的實施，進(jìn)一步夯實了技術(shù)人才的根基。積極打造平臺類和產(chǎn)業(yè)類兩大融資主體、大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)融資破解瓶頸，2014年實現(xiàn)3億元中期票據(jù)首發(fā)，成為全國水利行業(yè)第一家發(fā)行中期票據(jù)的地市級非上市企業(yè)；2017年實現(xiàn)資本市場主體信用評級從“AA-”提升至“AA”；2020年第二輪中期票據(jù)發(fā)行完成注冊，取得銀行綜合授信總額18.17億元，融資到位17.04億元，為可持續(xù)發(fā)展注入了源源不竭的動力。

真情化水，潤澤萬家，黨心凝聚暖民心

黨心連民心，黨建更暖心。懷化水務(wù)始終把解決群眾急難愁盼問題作為黨建引領(lǐng)發(fā)展成效的檢驗，切實把水務(wù)為民便民親民責(zé)任放在心里、扛在肩上。

十年來，懷化水務(wù)持續(xù)優(yōu)化供水“放管服”改革。用水開戶申請資料從5項減至2項，辦理環(huán)節(jié)從19個減至2個；散戶報裝時間從12個工作日減少至4個工作日，中小微企業(yè)報裝時間從20個工作日減少至8個工作日，大型企業(yè)和小區(qū)報裝時間從30個工作日減少至20個工作日；取消5項收費進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)；建立預(yù)約開戶、全程“一對一”服務(wù)機(jī)制實現(xiàn)只需上門一次；規(guī)范信息公開、實行工程概算菜單定制和費用據(jù)實結(jié)算達(dá)到透明辦事效果。2020年，全省“獲得用水”指標(biāo)考核排名第九，全市政務(wù)服務(wù)“好差評”工作測評排名第一，在41個市直單位優(yōu)化營商環(huán)境滿意度測評中從2019年第33名上升至第17名。

傾力打造高效優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。線下供水營業(yè)廳從2個擴(kuò)大到4個，在24個郵政社區(qū)服務(wù)站開通水費代收服務(wù)，實現(xiàn)城區(qū)范圍內(nèi)步行不超過半小時即可辦理供水繳費業(yè)務(wù)效果。線上服務(wù)方式從一片空白到全面覆蓋，先后建成微信、支付寶、天翼支付、建行網(wǎng)銀、農(nóng)行網(wǎng)銀等查詢繳費渠道，2020年底線上業(yè)務(wù)辦理量占比達(dá)到83.7%。設(shè)立24小時水務(wù)熱線服務(wù)中心，年均接聽處理用戶來電3萬余件；組建城東、城中、城南三個供水服務(wù)小組，管網(wǎng)維護(hù)搶修停水最短不超過3小時、最長不超過23小時，并針對長時間停水建立應(yīng)急供水預(yù)案，2020年全市綜治民調(diào)評比排名第九、智慧城管考核評比排名第三，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。

堅決扛起國有企業(yè)社會責(zé)任。對口幫扶溆浦縣白巖頭村脫貧攻堅，拉通進(jìn)村入戶道路24.9公里，相繼建成村民服務(wù)中心、村級小學(xué)、安全飲水、路燈亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展山地瓜果蔬菜種植等富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)全村貧困人口全面脫貧，通過各級扶貧檢查評估考核順利出列。抗擊新冠肺炎疫情展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)，疫情期間，先后組織排查下轄26個單位及家屬區(qū)138次、2700余人，協(xié)助排查紅星橋社區(qū)居民1193戶、3000余人；醫(yī)廢處置中心24小時連續(xù)運行，安全收集處置各類醫(yī)療廢物4008噸；城區(qū)自來水供應(yīng)始終保持正常穩(wěn)定，“欠費不停水”受益用戶達(dá)到10萬戶，免除水費違約金134萬元，為全市雙戰(zhàn)雙勝做出了積極貢獻(xiàn)。

初心如磐，凝心聚力，黨旗飄揚(yáng)風(fēng)帆勁

面對新階段、新發(fā)展、新要求，懷化水務(wù)集團(tuán)黨委更加堅定黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，更加堅決以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，提出“六新”發(fā)展目標(biāo)更好服務(wù)湖南“三高四新”戰(zhàn)略、懷化“三市一區(qū)”建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)增長要取得新突破。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2020年基礎(chǔ)上翻1至2番，營業(yè)收入突破15億元大關(guān)，上繳稅收突破1億元大關(guān)，經(jīng)營效益達(dá)到同類型企業(yè)先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度穩(wěn)居市屬國有企業(yè)前列。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)新跨越。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、電力產(chǎn)業(yè)多元化、污水處理資本化、醫(yī)廢處置規(guī)?；?、工程建設(shè)市場化、物資貿(mào)易平臺化、融資經(jīng)營實體化，積極拓展資源開發(fā)經(jīng)營、綜合檢測分析以及新能源服務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，力爭資產(chǎn)總額超過80億元。

創(chuàng)新能力要上升新高度。實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合更加緊密、自主創(chuàng)新能力顯著提升，科技成果轉(zhuǎn)化及新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用取得明顯成效，在主要領(lǐng)域掌握具有競爭力的關(guān)鍵核心技術(shù)，進(jìn)入創(chuàng)新型水務(wù)企業(yè)行列。

企業(yè)改革要邁出新步伐?，F(xiàn)代化企業(yè)制度、規(guī)范化治理結(jié)構(gòu)、高效能運管體系基本建立，全面市場化轉(zhuǎn)型改革、混合所有制改革和激勵分配制度改革取得重大進(jìn)展，以效率效益為根本導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)展機(jī)制基本形成。

品牌文化要獲得新提升。推動“勤奮敬業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新、服務(wù)至上、追求卓越”價值觀深入人心，“民生水務(wù)、智慧水務(wù)、創(chuàng)新水務(wù)、和諧水務(wù)”品牌形成廣泛影響，先進(jìn)文化內(nèi)生驅(qū)動和優(yōu)質(zhì)品牌價值提升成為新階段新發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

安全發(fā)展要達(dá)到新水平。民生服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全應(yīng)急管理進(jìn)一步完善，綜治穩(wěn)定工作進(jìn)一步提高，防范化解風(fēng)險機(jī)制建立健全，保持經(jīng)濟(jì)運行始終處于健康區(qū)間，實現(xiàn)安全基礎(chǔ)之上更大幅度、更快速度、更有價值的發(fā)展。

懷化水務(wù)集團(tuán)黨委書記、董事長楊秀和說：“明天的懷化水務(wù)將以產(chǎn)業(yè)作基礎(chǔ)、科技作支撐、制造作重點、信息作引領(lǐng)，努力實現(xiàn)從單一水務(wù)經(jīng)營向新能源建設(shè)、新材料制造、新資源開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)型，從單純的水務(wù)民生服務(wù)企業(yè)向科技創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)型地方企業(yè)向跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型，真正打造成為行業(yè)領(lǐng)先、區(qū)域領(lǐng)跑、飲譽(yù)西南的水務(wù)明珠和具有強(qiáng)大競爭力、創(chuàng)新力、發(fā)展力的大型優(yōu)質(zhì)國企！”